2016年，我省国有企业取得了这样的成绩单——

    省市两级监管国有企业资产总额达到2.4万亿元，实现营业收入4690亿元，实现利润71亿元。省管企业资产总额突破1万亿元，实现营业收入3751亿元，同比减亏38.6亿元。

    这些数据显示：去年我省国企改革取得了明显成效，一批制约国企发展的老大难问题开始破题，但打响的还只是一场前哨战。

    省委书记谢伏瞻指出，要站在决胜全面小康、让中原更加出彩的战略高度，切实肩负起推动国企改革的责任和使命，坚决打赢这场攻坚战、持久战，坚定不移把国企改革向纵深推进。

    国企改革，关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。

摆脱困境，国企改革首战告捷

    国企改革是经济体制改革的中心环节，牵一发而动全身，从哪里入手？资产规模不够壮大、经济效益大幅下滑、企业发展活力不足，这是我省国有工业企业面临的困境。

    我省国企改革“奔着问题去”，主动对接中央国企改革“1+N”顶层设计，出台了工业企业改革“1+4”文件及相关细则，共同形成了工业企业改革的路线图。

    围绕路线图、找准切入点、明确时间表、落实负责人，我省深化国有工业企业改革工作全面提速，首战告捷，取得了明显成效。

    企业效益稳步回升。安钢集团扭亏为盈，平煤神马集团、郑煤集团去年四季度实现当季盈利，河南能源集团大幅减亏。今年前两个月，3家省管煤炭企业全部实现盈利。

    企业加快瘦身健体。省管工业企业精简法人单位64户，集团总部职能处室由过去的20多个普遍压缩到10个左右，管理层级压缩到3级左右。

    剥离企业办社会职能取得重大进展。18户省属企业与地方接收单位签订了“三供一业”分离移交协议，维修改造工程等已全面推开，上半年各项工作将全面完成。

    提前超额完成化解过剩产能年度任务。全省关闭矿井100对、产能2388万吨，提前超额完成与国家签订的目标任务，安置职工5.8万人，占应安置的94%。

    企业债务风险得到有效防控。“两煤一钢”与建设银行签订了总额350亿元的债转股合作协议，省管企业资产负债率同比下降1.7个百分点，守住了不发生系统性、区域性金融风险的底线。

    国企党建得到加强。全面推广安钢集团“四个三”党建工作法，把国企的政治优势转化为企业的发展优势，企业党组织的政治核心和领导核心作用得到有效发挥。

    省国资委主任李涛说：“这些成绩的取得，得益于省委、省政府的正确领导，得益于国企改革领导小组各成员单位、省直各有关部门、改革工作组、指导组的协同配合，得益于各省辖市、省直管县（市）党委政府的大力支持，也是各国有企业迎难而上、奋力拼搏的结果。”

焕发活力，国企改革向纵深推进

    国企改革具有重大牵引作用，事关河南经济未来。我省在持续深化国有工业企业改革的基础上，全面推进非工业企业改革，陆续出台非工业企业改革“1+8”文件及相关细则，随着“四梁八柱”国企改革政策全部出台，我省深化国企改革进入实打实的“施工”阶段。

    省长陈润儿强调，今年国企改革将向纵深推进，从工业企业改革转向全部企业改革、从重点发力转向全面发力、从启动攻坚转向全力攻坚。这三个“转变”意味着，国企改革最难攻的“山头”、最难啃的“骨头”还在今年。

    一场深刻的国企改革浪潮正席卷而来，国企改革步伐迈向纵深，开始向重点领域和关键环节要成效，坚决打赢国企改革攻坚战。

    推进产权结构改革，发展混合所有制经济；加快企业组织结构改革，优化整合企业资产；深化企业治理结构改革，促进企业高效运转。这三项改革是需要持续推进的中长期任务，着力破解制约国有企业发展的体制性障碍，这是纵深推进国企改革的“治本”之策。

    完成50%以上“僵尸企业”的处置出清任务，全面完成企业办社会职能剥离移交工作，完成化解煤炭过剩产能任务，完成省管企业负债率下降5个百分点的年度目标，完成国有资产管理体制调整任务。这五项任务是阶段性改革任务，要不折不扣按照国家要求完成，这是纵深推进国企改革的“治标”之举。

    国企改革是一项错综复杂的系统工程，必须加强统筹谋划、标本兼治、协同推进。我省各级领导和企业负责人要以“快马加鞭未下鞍”的改革气魄、“狭路相逢勇者胜”的勇气锐气，做勇立潮头的改革者，为我省国有企业全面摆脱困境、焕发活力共同努力。

    三年攻坚，明年交卷。按照省委、省政府的部署和要求，到2018年我省国有企业资本融合、混合所有、产权多元的格局全面形成，主业突出、分布合理的国有经济布局全面优化，有效制衡、运营高效的现代企业制度全面完善，权责明确、制度规范的国有资产监管体系全面健全，制度健全、作用突出的国有企业党建全面加强。

    今年是我省国企改革全面发力的关键一年。国企改革已经到了闯关夺隘的关键时刻，攻下最难攻的“山头”、啃下最难啃的“骨头”，打赢了这场国企改革攻坚战，我省国有企业将实现华丽转身，充满活力和竞争力驶向转型发展的快车道。

来源：《河南日报》（2017年4月6日1版）